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石墨行業準入條件

作者:美蘭德 日期:2017-05-06 15:40:00
  為保護石墨資源,優化資源配置,提高資源綜合利用水平,引導石墨行業健康可持續發展,依據國家有關法律法規和產業政策,制訂本石墨行業準入條件。
  本石墨行業準入條件所稱石墨是指:晶質石墨(也稱鱗片石墨)、微晶石墨(也稱隱晶質石墨、土狀石墨)選礦產品,以及高純石墨、可膨脹石墨、柔性石墨等加工產品。
  一、建設條件和生產布局
  (一)新建和改擴建石墨項目必須符合國家產業政策和當地產業發展規劃、土地利用總體規劃等規定,統籌資源、能源、環境、安全和市場等因素合理布局。
  “十二五”期間,立足國內需求,嚴格控制增量,重在優化存量,大力調整結構,推進兼并重組,提高產業集中度。新建和改擴建選礦項目(尾礦綜合利用項目除外),要堅持等量或減量置換原則,與淘汰落后產能掛鉤。鼓勵在資源富集地區和產業優勢地區建設石墨產業集聚區,加快發展石墨加工產品。
  (二)嚴禁在風景名勝區、生態保護區、自然和文化遺產保護區、飲用水源保護區、城市建成區和城市非工業規劃區等區域內,城市規劃區邊界外1公里以內,以及國家和地方規定的環保、安全防護距離以內新建和擴建石墨項目。
  上述區域內已投產的石墨項目,未達到本準入條件相關要求的,應通過整改在2014年底前達到。
  二、生產規模、工藝與裝備
  (三)新建和改擴建石墨項目,鼓勵使用多碎少磨、磨浮短流程等節能環保的工藝技術,鼓勵使用大型破碎磨礦設備、大型立式磨機、充氣攪拌浮選機、自動板框壓濾機、帶脫硫功能壓延機等先進設備,提高自動化水平。
  新建和改擴建鱗片石墨選礦項目,設計規模不低于2萬噸/年,單線規模不低于5000噸/年。

  選礦回收率按原礦平均品位分別符合以下指標:

原礦平均品位(%)

選礦回收率(%)

5.0

不低于80.0

8.0

不低于85.0

10.0

不低于90.0

新建和改擴建微晶石墨選礦項目,設計規模不低于15萬噸/年,單線規模不低于3萬噸/年,選礦回收率不低于85%。
  (四)新建和改擴建高純石墨項目,采用節能環保的先進工藝路線,規模不低于5000噸/年,成品率不低于85%。
  新建和改擴建可膨脹石墨項目,采用電解氧化工藝或強酸浸漬工藝路線,規模不低于5000噸/年,成品率不低于95%。
  新建和改擴建柔性石墨項目,采用連續膨脹、壓延成型工藝和裝備,設備幅寬不低于1000毫米,規模不低于1000噸/年,成品率不低于90%。
  (五)現有石墨項目選礦回收率或成品率達不到上述要求的,應通過技術改造在2014年底前達到。
  三、產品質量
  (六)石墨產品質量經第三方檢測機構檢驗符合相關標準。
  鱗片石墨、高純石墨達到GB/T 3518 《鱗片石墨》要求,微晶石墨達到GB/T 3519 《微晶石墨》要求,可膨脹石墨達到GB/T 10698 《可膨脹石墨》要求,柔性石墨達到JB/T 7758.2 《柔性石墨板 技術條件》要求。
  (七)配備產品性能檢驗人員、檢驗實驗室和必要的檢測設備,建立完善的質量管理體系。
  四、能源、水資源消耗和綜合利用
  (八)新建和改擴建石墨項目,產品綜合能耗符合下列標準:
  1.鱗片石墨:按原礦平均品位分別符合以下指標:

原礦平均品位

每噸鱗片石墨綜合能耗

5%

不高于400千克標煤

8%

不高于320千克標煤

10%

不高于280千克標煤

      2.微晶石墨:不高于100千克標煤/噸;
  3.高純石墨:不高于400千克標煤/噸;
  4.可膨脹石墨:不高于500千克標煤/噸;

  5.柔性石墨:不高于700千克標煤/噸。
  現有石墨項目產品綜合能耗高于上述標準的,應通過技術改造在2014年底前達到要求。
  (九)新建和改擴建石墨項目,應開展節能評估和審查。
  年耗標準煤5000噸以上的企業,應當提交年度能源利用狀況報告,報告包括能源消費情況、能源利用效率、節能目標和節能效益分析、節能措施等內容。
  (十)新建和改擴建石墨項目,水資源應循環利用。
  鱗片石墨選礦工藝水循環利用率不低于90%。高純石墨、可膨脹石墨工藝水循環利用率不低于80%。
  現有石墨項目工藝水循環利用率達不到上述標準的,應通過技術改造在2014年底前達到要求。
  (十一)鼓勵綜合利用尾礦資源,大力發展循環經濟。
  五、環境保護
  (十二)新建和改擴建石墨項目嚴格執行環境影響評價制度和“三同時”制度,控制污染物總量,嚴禁超標排放。
  (十三)原料轉運、破碎、干燥等重點煙、粉塵產生工序,配備抑塵和除塵設施。煙氣、含塵氣體經處理后,符合GB 9078 《工業窯爐大氣污染物排放標準》、GB 16297 《大氣污染物綜合排放標準》或項目所在地環境標準要求。
  (十四)采用低噪音設備,設置隔聲屏障等進行噪聲治理,噪聲符合GB 12348 《工業企業廠界環境噪聲排放標準》。
  (十五)用化學法生產高純石墨的,配套建設相應的廢水治理設施,廢水排放達到GB 8978 《污水綜合排放標準》。
  (十六)定期開展清潔生產審核,建立環境管理體系,制定完善的突發環境事件應急預案。
  六、安全生產、職業衛生和社會責任
  (十七)新建和改擴建石墨項目按規定建設安全生產和職業病危害防治設施,與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用,建立安全生產責任制,取得安全生產許可證。
  (十八)新建石墨項目尾礦庫應符合環保要求,一次性筑壩,配套在線監測裝置。改擴建石墨項目應按規定整治原有尾礦庫,制定尾礦污染防治計劃。
  現有石墨項目尾礦庫達不到規定要求的,應在2014年底前整改合格。
  (十九)依法納稅,不拖欠職工工資,按規定提取和使用企業安全生產費用,足額繳納養老保險、醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險費和住房公積金。
  (二十)開展安全生產標準化建設,建立職業健康安全管理體系。
  七、監督管理
  (二十一)新建和改擴建石墨項目應符合本準入條件。
  石墨項目的投資、土地供應、環境評價、安全生產監管、節能評估、信貸融資等管理要依據本準入條件。
  (二十二)項目投產前和生產運行期間,地方工業主管部門監督檢查轄區內石墨企業執行本準入條件情況。
  (二十三)工業和信息化部公告符合本準入條件的石墨生產企業名單,接受社會監督并實行動態管理。公告管理辦法由工業和信息化部另行制定。有關行業協會和中介機構要宣傳貫徹國家產業政策,加強行業自律,協助做好行業監管工作。
  八、附則
  (二十四)本準入條件適用于中華人民共和國境內(臺灣、香港、澳門地區除外)所有石墨生產企業。
  (二十五)本準入條件涉及的法律法規、標準規范和相關政策按其最新版本執行。
  (二十六)本準入條件自2013年1月1日起實施,由工業和信息化部負責解釋和組織修訂。

所屬類別:媒體報道

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